很多人以为美国这种资本主义国家没有国企，其实美国邮政就是美国的天字第一号国企。但是和具有长久经营国企经验的中国不同，在特朗普这个商人眼中，既然是企业就应该以赚钱为头等大事。结果他又盯上中国了。
中国是一个电商大国，跨境电商快速发展的今天，中国占据了巨大的世界市场份额。而美国恰好就是中国电商的最大买家之一。年，中国电商在美销售额已经达到了亿美元左右。
在国际邮政业务中，有一个叫做终端费（terminaldues）的东西。什么是终端费呢？
你住在A国，你的朋友小志住在B国。小志过生日，你要给他寄礼物。那么这个礼物从你手上到小志手上需要经过两步：
1、你去A国邮政支付邮费，由A国邮政把东西寄到B国。
2、B国邮政把东西交到小志手上。
B国邮政肯定不会免费为你服务，这就涉及到所谓的终端费。也就是说，你付钱给A国邮政，而A国邮政给B国邮政支付终端费。
这个终端费怎么定的呢？
这就是万国邮政联盟（UniversalPostalUnion）的由来了。年成立，后来归到联合国系统之下。总部设在瑞士首都伯尔尼。万国邮联有个成员国，每4年开一次大会，商定终端费，一国一票，投票结束后18个月内实施。
由于终端费制定采取的是普通民主原则，而不是精英原则。所以这个终端费的制定并不反映各个国家的经济状况，而是反应普遍意愿。
发达国家以支持发展中国家的国际交流为原则，也长期同意将终端费保持在较低水平。
但是当年确定这个原则的一个现实情况就是，那个时候大家寄信比较多，而现在大家已经不怎么寄信了。国际交流可以通过电子邮件，甚至社交软件来实现。
国际邮件中出现的更多是网购商品。
说到这里，想必聪明的读者朋友们已经知道为什么特朗普要对邮费发难了。因为中国作为发展中国家，享受了较低的终端费。而中国同时又是一个互联网商业大国。
中国商品本来就物美价廉，结果美国邮政还要低廉的价格帮中国人运东西。特朗普觉得中国人占了美国邮政的便宜！
所以他在邮政领域如何“让美国再次伟大”呢？就是要给中国的终端费涨价。
年，美国人增加了邮费。针对“寄到美国快递小包数量最多的国家”，邮费将增长13%。但是哪怕这样，美国邮政还是亏。所以特朗普政府还是想要继续加钱。
今天，在鹰派智囊纳瓦罗的怂恿下（《纽约时报》爆料），特朗普终于憋不住，干脆“退群”不玩了……
可以，这很特朗普。
万国邮政联盟
年10月9日，瑞士邀请英、法、美、德、俄等22个国家的代表，在瑞士首都伯尔尼举行第一次国际邮政大会，订立了邮政公约《伯尔尼公约》，并于翌年成立邮政总联盟。年，补充、修订了原有的公约，定名为《万国邮政公约》，组织也改称“万国邮政联盟”，简称“万国邮联”。该组织的宗旨规定为：组织和改善各国邮政业务，促进邮政业务的国际合作，并在力所能及的范围内进行各种邮政技术援助活动。万国邮联常设机构在瑞士首都伯尔尼。年，在万国邮政联盟成立26周年的会议上，德国邮政部的代表提议在瑞士伯尔尼建立一座万国邮政联盟纪念碑，得到与会代表的一致赞同。为此，瑞士议会向全世界征求纪念碑设计方案，并成立了专门评选委员会，最后采用了法国雕塑家勒内·德·圣·马尔索的作品《环球》。
这是一座花岗岩和青铜的塑像，在花岗岩的云状底座上是青铜塑造的五个不同种族、不同服饰的环绕着地球飞翔的女信使，她们正在互相传递着信件，表现了世界五大洲人民互通信息的主题。作为整个纪念碑的一个组成部分，在五个女信使的右下方有一个青铜女神坐像，她是象征瑞士的女神海尔威蒂亚，女神的左臂倚在伯尔尼的城徽“熊”上，表现了万国邮联与伯尔尼的密切关系。
据说，12世纪伯尔尼建城时，这里一片荒凉，只有野熊经常出没，故定名为伯尔尼，德语即“熊”的意思，故又称熊城，熊为伯尔尼标志。年10月4日万国邮联成立35周年之际，万国邮联纪念碑落成，坐落在伯尔尼联邦议会大厦西边的一个花园中。
年3月1日，中国加入万国邮联，并且是执行及联络委员会的委员国家。年，中国代表曾出席委员会议。年1月，中国代表又出席委员会和国际航空运输协会的联席会议。但是，该联盟在美国的压力下，竞于年3月非法剥夺了中国的代表权。年4月13日，万国邮联恢复了中国合法席位。年5月，中国被选为“万国邮联”执行理事和邮政研究咨询理事会的理事国。年5月15日，为了纪念万国邮政联盟成立周年，邮电部发行了《万国邮政联盟成立一百二十周年纪念》纪念邮票，全套小型张1枚。
小型张主图为万国邮政联盟纪念碑，邮票选取纪念碑上青铜塑造的五个不同种族、不同服饰的环绕着地球飞翔的女信使，她们正在互相传递着信件。背景为各种邮政运输工具和从邮箱飞出的航空信件。
来源：新华社、观察者网、集邮知识、陕航Radio
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